天津爆炸直接经济损失或达700亿 保险赔付100亿

2020-06-30 首页

【宏觀·政策】 天津港“8·12”爆炸直接[經濟 的英 文:economic]損失或達700億

保險賠付或創保險史新高

[中國 的拚音:zhōng guó]經濟周刊》[記者 的拚音:jì zhě] 王紅茹 實習生 吳文征|北京報道

天津港“8·12”爆炸,將這個多年沒有負麵大新聞的[城市 的英 文:cities]突兀地推到了[世界 的拚音:shì jiè]麵前,一時間,天津處於輿論的風口浪尖■历史工程造价■。多年的積累讓天津經濟的成就靚麗搶眼,[然而 的拚音:rán ér],大爆炸讓“天津品牌”正遭遇前所未有的危機。

在調查未果之前,國內外媒體已[開始 的拚音:kāi shǐ]估算此次大爆炸所造成的損失,德國財經網8月16日甚至表示,爆炸的經濟損失預計在數十億甚至上百億歐元。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生[接受 的拚音:jiē shòu]《中國經濟周刊》記者采訪時表示,天津港作為中國北方的國際航運[中心 的拚音:zhōng xīn][出現 的拚音:chū xiàn][這樣 的英 文:then]大的[問題 的英 文:foul-ups][不僅 的拚音:bù jǐn]直接損失巨大,間接損失也是巨大的,甚至[可能 的英 文:would]會在一定程[度 的英 文:attitudes][影響 的英 文:effect]今後全球資本對天津的投資選擇。

損失巨大:直接經濟損失估算700多億;保險賠付100億,或創保險史新高

爆炸[發生 的英 文:occasionally occurred]後,國內外分析人士對造成的整體經濟損失有不同的預估。最吸引人眼球的是德國財經網的估算:爆炸的經濟損失預計在數十億甚至上百億歐元。按照8月24日1歐元等於7。3232元人民幣元匯率計算,折合人民幣最高是730億元。

國家發改委國土研究所所長肖金成向《中國經濟周刊》記者表示,天津爆炸事故國內外影響巨大,這個估算[或許 的英 文:stiII]有一定根據,但具體數字還需要專業評估機構進行測算,但無論怎樣,這次事故都堪稱“損失巨大”。

顯而易見的是汽車行業的損失。[由於 的英 文:Meanwhile]中國進口汽車目前[大約 的拚音:dà yuē]40%經由天津港,此次爆炸中,[這些 的英 文:These]集中於天津的汽車[企業 的英 文:business]損失嚴重。統計顯示,2014年經由天津港進口的汽車有50多萬輛。此次爆炸,數千輛新車被炸毀,全球汽車製造商目前正急於評估損失。

保險方麵,由於事故涉及的車險、企財險、家財險、意外健康險、責任險、貨運險等六大類險種,[已經 的拚音:yǐ jing]出現在保險行業的統計名錄上,預付賠款正在進行中■历史免费服务■。中央財經[大學 的英 文:university]保險學院院長郝演蘇表示,此次爆炸事故中[[財產 的拚音:cái chǎn] 的拚音:cái chǎn]規模[最大 的英 文:largest],賠付金額預計在50億至100億元人民幣左右,由原保險公司承擔,再保險公司補充。

有保險業內人士表示:“此次賠付額或超過此前保險史上的海力士火災案。”分析人士認為,如果這次事故如確認涉事企業及車輛等有承保,天津港爆炸預計50億~100億元的賠付款,或創保險新高,對於保險行業的影響將較大。

“天津品牌”受損[很大 的英 文:huge],間接損失不可估量

天津是四大直轄市之一,但在經濟總量上,天津與上海、北京存在較大差距,做大經濟總量一直是天津長期的發展理念。

近年來天津一直保持較高的速度增長率,尤其2008年後,天津經濟年增長率一直保持兩位數增長,2010—2013年曾一度占據全國經濟增長率之首。今年上半年,天津的經濟增速依然迅猛。國家統計局8月20日正式公布的31個省份上半年GDP數據顯示,天津GDP增速為9。4%,排名第三。

天津的GDP是否受到影響?2014年天津的GDP是1。57萬億元,按照外媒估算的730億元人民幣的損失,這一數據相對萬億量級的GDP而言,是九牛一毛。據此,肖金成認為,爆炸對天津的GDP會有影響,[但是 的英 文:But]影響不大。

除了GDP,對外貿易是否受到影響,眾所關注。天津濱海新區是“中國北方國際航運中心和國際物流中心”,天津港更是北方最大的港口,在環渤海港口群中,力壓[其他 的英 文:other]大小港口。如若天津港受損嚴重,難免會影響到天津的對外貿易。

“天津的對外貿易不會受到很大影響。連續兩次爆炸發生在天津港東疆片區(天津東疆保稅港區),東疆保稅港是一塊半島型陸地,離原來的老港口還有一定距離,這個港口對其他貨運不會有太大影響,爆炸一周內,航線都開始正式運營了。”肖金成說。

來自中國交通新聞網的最新消息,目前,經[科學 的拚音:kē xué]評估,除天津港北港港區船舶停止進出港和裝卸作業外,其他港區已恢複正常生產作業。然而,天津港東疆片區作為天津自貿試驗區的[重要 的英 文:important]組成部分,爆炸發生前,天津港東疆片區麵臨著前所未有的發展機遇,而此次爆炸又會為天津的自貿區政策帶來怎樣的影響?

南開大學濱海[開發 的英 文:developing]研究院產業發展中心主任[馬雲 的拚音:Jack Ma]澤分析稱,“此次爆炸是突發事故,自貿區的發展戰略不會因為事故受到影響 。”

關於天津“8·12”特大火災爆炸事故對天津自貿區和天津港貿易影響情況,商務部發言人沈丹陽8月19日在例行新聞發布會上回應稱,現在正在會同天津商務委等有關方麵,密切跟蹤事態,認真評估相關影響。

盡管如專家分析爆炸對天津的GDP和對外貿易影響不大,但肖金成認為,隱性影響要大於直接影響,更多的是心理上的影響。

“天津的[形象 的英 文:image]肯定會受到一定的影響,因為天津濱海新區在過去[人們 的英 文:People]的心目中[完全 的拚音:wán quán]是正麵的,現在就會出現陰影。‘天津品牌’損失很大。”肖金成說。

作為目前北方[唯一 的英 文:sole]的自貿區,天津自貿區於今年4月方正式獲批,涵蓋三個片區,即天津港片區(含東疆保稅港區)、天津機場片區和濱海新區中心商務片區。根據天津自貿區總體方案,天津港東疆片區重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代[服務 的英 文:services]業。

“因為天津港片區屬於自貿區範圍,本來有大量企業要融資,爆炸事件以後很多企業都不會太踴躍了。原來天津招商引資側重服務業,由於天津自貿區獲批,會有大量的服務業進入,發生爆炸後這些都會重新考慮,這方麵的損失很大,其間接損失不可估量。”肖金成向《中國經濟周刊》記者表示了擔憂。

天津產業布局或需重新調整

此次發生爆炸的瑞海國際物流倉庫屬於[當地 的英 文:local]三大危化品中轉倉庫之一。而距離爆炸中心不遠的天津臨港工業區,則是國家級石化基地,天津市及濱海新區“十一五”規劃重點發展[區域 的英 文:regional]之一,也是濱海新區化學工業區、臨港產業區的核心組成部分。

作為兩大產業帶之一的臨海產業發展帶,濱海新區重點發展的是大型裝備、石油化工、現代冶金等產業,因為這裏有優質的港口、岸線資源。

濱海新區統計局發布的《2014年天津市濱海新區國民經濟和社會發展統計公報》顯示,產業結構中,濱海新區的工業產值占地區生產總值的63。1%,而石油化工產業占工業的半壁江山。

與中國其他同類一線城市相比,上海、北京、[廣州 的拚音:guǎng zhōu]等城市已經基本完成轉型,已由重化工業為主階段朝服務業為主階段發展,石油化工、鋼鐵、建材等行業日益減少。而天津的重化工業規模則呈現加速發展態勢。

在《天津市工業布局規劃(2008—2020年)》中,石油化工被列為天津的八大優勢支柱產業之一,中石油、中石化、中海油和中國化工四大巨頭聚集於此。2014年天津市生產總值為1。57萬億,其中石油化工產業比重達到15%。

過去幾年,依靠[包括 的英 文:included]化工產業在內的大項目拉動,天津的經濟發展一直保持較高的增速。尤其是自2009年首次躍居GDP增幅全國第一的[位置 的拚音:wèi zhi]後,曾連續5年增速排名全國首位,直到2014年才被重慶和貴州擠到了第三的位置。

雖然化工產業有一定的危險性和汙染,但讓天津不再發展石油化工產業也不現實,專家[建議 的英 文:pointers],需要通過空間布局調整來[解決 的拚音:jiě jué]

“化工不可能不發展,但是功能布局要進行適當的調整。”肖金成說。

2009年11月,國務院批複同意天津市調整部分行政區劃,撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區,設立天津市濱海新區,以原三個區的行政區域為濱海新區的行政區域。大港區(現濱海新區大港街),[成立 的拚音:chéng lì]於1979年11月6日,係從天津市南郊區分設出來,是天津市重要的重工業基地。

“大港區空間比較大,離核心區比較遠,比較適合發展化工產業,過去就集中了[一些 的拚音:yī xiē]石化企業,[那裏 的拚音:nà li]發展化工還是比較適宜的。塘沽區不能再聚集化工企業,要下決心把化工企業轉移出去。”肖金成表示。

“實際上天津港‘8·12’大爆炸反映出天津目前的[管理 的英 文:managing]沒有規範、透明,危險品距離居民區不遠,[而且 的英 文:but]危險品的情況究竟怎樣大家都不[知道 的拚音:zhī dao],從這個角度,反映出了一個係統性問題。”張燕生對《中國經濟周刊》記者表示。

“現在全世界都在看,天津港這麽重要,為什麽管理會這麽粗放?實際上它暴露了[我們 的拚音:wǒ men]治理[體係 的拚音:tǐ xì]和現代化的根本性問題。”張燕生說,“而現代治理的方法是我們想做但不知道怎麽去做的[事情 的拚音:shì qing],這個問題才是重點。”

[如何 的英 文:how]理解現代治理和專業化治理?張燕生表示,比如,天津市完全[可以 的拚音: kě yǐ]依據當地立法成立一個由專業人員管理的機構,這個機構實際上是以法律授權的方式由政府授權,從全國甚至全球聘請危險品管理的專業人員,由政府出錢,每年這個機構都要向政府述職,包括法律的授權怎樣,執行情況怎麽樣,政府的錢都花在了哪裏,等等。“沒有現代治理隻有過去的粗放治理,發生天津港大爆炸這樣的事件是必然的。”張燕生說。

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